據(jù)報(bào)道，油氣資源的改革，始終牽動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的神經(jīng)。據(jù)了解，《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》已經(jīng)于去年年底上報(bào)國務(wù)院，出臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，而涉及準(zhǔn)入門檻設(shè)置等具體問題的配套政策也在制定中。
油氣改革方案出臺(tái)漸行漸近，以兩桶油為代表的油氣改革概念股最近再次活躍起來。
盡管油氣改革方案還未出臺(tái)，但是以兩桶油為主力的改革已經(jīng)在逐漸開展。
據(jù)報(bào)道，4月份，中石化引入中國誠通集團(tuán)、中國國新公司成為中國石化國際石油勘探開發(fā)公司的策略投資者。國勘公司是中石化專門負(fù)責(zé)海外油氣投資與經(jīng)營作業(yè)的全資子公司，營運(yùn)資產(chǎn)包括加拿大油砂以及巴西深海特許權(quán)。其中，誠通集團(tuán)和國新公司將持有國勘公司共計(jì)70%股權(quán)，中石化持有剩余股份并負(fù)責(zé)公司運(yùn)營。
我國油氣行業(yè)存在經(jīng)營效率低下人員負(fù)擔(dān)重等問題，一直備受媒體和社會(huì)關(guān)注。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)的管理方式將是國企改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，這對于民營企業(yè)來說，顯然是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。特別是在國際油價(jià)下行之后，國企經(jīng)營壓力增大必須要改革。從效率來講民營企業(yè)比國有企業(yè)的效率更高，在國內(nèi)外都是如此。所以在下一步我們要改變我們的管理模式，需要有更多中小企業(yè)、民營企業(yè)參與進(jìn)來。
油氣改革方案的出臺(tái)漸行漸近，除了兩桶油在醞釀改革以外，多家民營油企也在加速布局轉(zhuǎn)型。山東科瑞是一家民營企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及高端石油裝備研發(fā)制造、油田一體化工程技術(shù)服務(wù)、油田綜合解決方案提供等方面。該公司品牌部負(fù)責(zé)人韓洪磊今天在接受經(jīng)濟(jì)之聲采訪時(shí)表示，現(xiàn)在，已經(jīng)能夠感受到油氣領(lǐng)域?qū)τ诿衿蟮拈_放程度已經(jīng)比前些年有所提高。實(shí)際上油氣領(lǐng)域，一直有招標(biāo)機(jī)制，不過這兩年相比之前，在裝備制造這一領(lǐng)域更加開放。
韓曉平認(rèn)為，目前在油氣領(lǐng)域，從各個(gè)環(huán)節(jié)，都有民營企業(yè)進(jìn)入的機(jī)會(huì)。上游的勘探開發(fā)，有很多企業(yè)在提供勘探開發(fā)的相關(guān)服務(wù)；中游的管道制造，從民企到下游的城市管道公司都很有積極性參與到這當(dāng)中來；下游相對競爭比較充分，民營企業(yè)相對較多，不過未來也需要經(jīng)過改革，加大民企的油氣供應(yīng)渠道，讓他們直接到國際市場上采購，這就可以促進(jìn)國有企業(yè)改革。
實(shí)際上，油氣全產(chǎn)業(yè)鏈放開已成為油氣改革共識(shí)，這意味著將不斷打破三桶油的壟斷。而在這過程中，民營油企也有望獲得更多的機(jī)會(huì)，進(jìn)入此前被壟斷的油氣上游等環(huán)節(jié)。
有民營油企董秘表示，在油田投資壓力大的背景下，低油價(jià)下油田原有投資模式無法支撐存量區(qū)塊的持續(xù)開發(fā)，公司目前正在以“資金+技術(shù)”的新模式參與國內(nèi)油田開發(fā)，撬動(dòng)油服一體化工作量。
而即將出臺(tái)的新政策，自然加大了油氣領(lǐng)域發(fā)展的想象空間，不過，在不斷推進(jìn)的改革過程中，對于民營企業(yè)的扶持勢必要不斷加強(qiáng)。說到扶持，山東科瑞公司品牌部負(fù)責(zé)人韓洪磊坦言，作為民營企業(yè)，希望政策放開的腳步更快一些。民營企業(yè)非常渴望參與國內(nèi)油田的開發(fā)，包括裝備租售、以及培訓(xùn)�，F(xiàn)在改革所釋放的投資機(jī)會(huì)還是比較少，民營企業(yè)的比重還達(dá)不到質(zhì)變的效果�，F(xiàn)在民營企業(yè)是獨(dú)自在面對產(chǎn)業(yè)的競爭，國家應(yīng)該在技術(shù)上、補(bǔ)貼上給予民企更多的支持。
首席信息官韓曉平則說，給民營企業(yè)更多機(jī)會(huì)，實(shí)際上不僅發(fā)展了民企，而且也會(huì)給三桶油帶來新的活力。僅僅依靠企業(yè)自己的意愿是無法改革的，政府必須要提供強(qiáng)有力的手段。在全世界范圍來看，都是如此。在未來，我們要開放市場，讓更多的企業(yè)進(jìn)入。在這個(gè)過程中，國有企業(yè)將打破機(jī)制的束縛，最終有利于國有企業(yè)自身煥發(fā)生機(jī)。
